7月6日,中共苏州市委印发关于命名表彰先锋基层党组织和优秀基层党组织带头人的决定,江苏苏州检验检疫局机关党委被评为“苏州市先锋基层党组织”。
近年来,苏州局党组坚持继承与发展并存、传承与创新同步,面对深化改革、转变职能、转变作风大背景,继承并发扬历届党组优良传统和作风,以传承、创新、坚持精神,在奔向质量时代的征程上创造出一串串骄人业绩:
2008年10月,中共江苏省委、江苏省政府授予“江苏省人民满意的公务员集体”;
2011年2月,质检总局授予全国质检系统“五五”普法先进单位;
2011年6月,中共江苏省委授予“先进基层党组织”;
2011年12月,中央精神文明建设指导委员会授予“全国文明单位”;
2012年5月,质检总局授予“全国出入境检验检疫文明服务示范窗口”;
2012年6月,中共中央组织部授予“全国创先争优先进基层党组织”;
2013年3月,苏州市城区工作协调领导小组授予“苏州中心城市科学发展创新奖单项奖”;
2013年4月,江苏省总工会授予“模范职工之家”;
2014年12月,中国质检报刊社授予《进出口商品监管模式改革的思考和研究》2014年“质量之光”地方质检理论创新示范奖;
2015年2月,中共苏州市委、苏州市政府授予“2014年度苏州市作风效能建设优胜单位”……
“五区强局五星争辉”,创造了党建创建新经验
按照“全面从严治党”要求,苏州局党组认真落实党建工作责任制和党风廉政建设“两个责任”,全面加强机关党的建设,始终做到“三个坚持”,即坚持思想建党、坚持从严管理干部、坚持到一线部门抓落实。该局党组提出“向我看齐”,当标杆、作表率,领导带头,上行下效,以好的党风带动好的局风。以党建带动创建,根据江苏检验检疫局党组提出的“打造五区建强局”工作目标,以“五区强局五星争辉”主题实践活动为载体,着力创建“五星”团队。引导党员干部比学习、比工作、比作风,建设素质高、能力强、知识新、业务精的干部职工队伍。
——加强学习型党组织建设,采用深入500强企业学管理、走进银行系统学服务等形式,寓学习于工作,寓教育于活动,让党员干部乐于学习、乐于创新。
——开展党员示范岗、青年文明岗、巾帼文明岗、创新示范岗“四岗联动立功竞赛”活动。
——扎实开展领导点评,推行“每周自评、每月互评、每季点评、年终讲评、重大工作专评”制度。持续开展“服务发展之星、法治质检之星、科技兴检之星、人才强检之星、和谐质检之星”星级评定活动,激发干部职工“阳光工资”下提振创先争优的积极性和精气神。
“五抓一落实”工作法,创造了作风建设新方法
为贯彻质检总局局长支树平有关抓落实的指示精神,苏州局党组首创“五抓一落实”工作法,抓实抓细抓长。
——抓创新,开拓思路促落实。紧密结合当地经济发展和本单位实际,开动脑筋、开拓思路、创新方法,善于用新视角、新思路分析问题,勇于用新方法、新举措解决问题,创出工作特色,由表及里将上级的决策部署落到实处,提高工作落实的有效性。
——抓典型,示范引领促落实。注意培养和选树本单位、本系统先进典型,让大家看得见、学得到;善于总结和推广典型,注意及时总结提炼好的做法,形成典型经验,使大家学有榜样,比有标杆,赶有目标。发挥典型示范引领作用,把点上的经验转化成面上的做法,由点到面将上级的决策部署落到实处,提高工作落实的全面性。
——抓督查,加强检查促落实。以推进工作落实、目标达成为唯一目的,抓住“过程”和“结果”两个关键环节,建立综合工作和专项工作督查相结合的督查体系,由浅入深将上级决策部署落到实处,提高工作落实的执行力。
——抓通报,强化交流促落实。工作创新以通报加以推广应用,典型示范以通报加以激励弘扬,督查结果以通报加以传达交流。借助通报,增强抓落实的工作效能。善用通报,即时展现和点评各项工作进展情况,由慢及快将上级的决策部署落到实处,使通报成为推动工作落实的加速器。
——抓考核,结合通报促落实。将考核与督查、通报相结合,做得好的给予加分,未做好的给予扣分,做得不好的加重扣分;充分发挥考核对推动工作落实的激励和鞭策作用,由差及好将上级的决策部署落到实处,使考核真正成为促进工作落实的助推剂。几年来,苏州局由点到面全面推行,持续坚持,形成了上下同心、目标同向、工作同步的良好局面。
“国检引航促进发展”,创造了优质服务新品牌
苏州局紧紧围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针,持续深化服务理念、优化服务手段、完善服务体系、提高服务质量,精心打造“国检引航”服务品牌,突出一个理念、三种路径。“一个理念”,就是亲商扶商、科学监管、高效服务。“三种路径”,就是以引导现代物流提速、减负、增效,支持对外贸易发展;以引导产业集聚、产能转移、品牌建设,促进经济转型升级;以引导企业主动应对国外贸易措施、建立完善质量管理体系,推进产品质量安全。
“国检引航”,一个“引”字,引来了对外贸易稳定增长,引来了产业集聚、转型升级,引来了产品质量全面提升,引来了科学监管、高效服务……2011年7月,中央创先争优领导小组办公室在《窗口单位和服务行业创先争优专刊》上,以“打造五星样板抓好窗口建设”为题,介绍了苏州局“国检引航”服务地方经济的做法。原江苏省委常委、苏州市委书记蒋宏坤批示:苏州检验检疫局采用“国检引航”工程、“一企一策”服务企业等多项创新举措,为促进苏州开放型经济发展作出了重要贡献。今年5月,江苏省委书记罗志军在苏调研“一带一路”战略实施情况时,表扬苏州局“行动快、措施实、效果好”。
“质量信用分类监管”,创造了检验监管新模式
面对法检制度的重大调整,苏州局率先开展《进出口商品质量信用分类监管模式研究》,该模式依据合格假定原则,以信用管理为核心,以风险管理为补充,以信息化技术为手段,以企业质量信用为基础,建立按企业信用分类标准认定不同信用等级,按信用等级实施分类监管方式的监管制度,实施“守信便利、失信惩戒”监管措施,对诚信度高、履行产品质量主体责任能力强的企业实施信用放行、即查即放等便利措施,让守信企业处处受益;对诚信度低、履行产品质量主体责任能力弱的企业实施降低等级、加严监管的方法,使失信企业寸步难行,实现了提高监管有效性、促进贸易便利化和推进产品质量提升“三赢”目标。新模式由点到面、全面推广,在检验监管部门改革取得成功后,相继开展了信用放行研究。从检务部门着手,运用信息化手段,再造业务流程,全面推行检验检疫全程无纸化,检务窗口一线人员减少53%,通关效率提升70%,把检验检疫业务工作带上了“高速公路”,在提高监管有效性、促进贸易便利化方面实现了一个又一个新突破。
回顾过去,苏州局的工作可圈可点。火车跑得快全靠车头带,正因为有一个好的党组班子和一个好班长,苏州检验检疫团队越来越优秀。展望未来,在质检总局和江苏局党组的领导下,苏州局的工作将继往开来,再续新篇章,再创新业绩。
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